Архив новостей

ОБРАЩЕНИЕ
УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
АССОЦИАЦИИ РАЗРАБОТЧИКОВ И ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ
АППАРАТУРЫ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ («АРПАТ»)
В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИИ

г. Москва 18 ноября 2008 г.

         Россия стоит на пороге технологической революции – переводу телерадиове-щания на цифровой формат до 2015 года.
        Переход на цифровое вещание формирует огромный рынок приемной и передающей аппаратуры в сотни млрд. руб.: объем рынка цифровых приставок к аналоговым телевизорам и цифровым телевизорам составит 375 млрд. руб., а затраты на развертывание сетей цифрового вещания оценивается в 125 млрд.руб.
В концепции ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации» на 2009÷2015 годы отмечается, что создание материально-технической базы для цифрового телевидения и радиовещания должно происходить при активном участии российских изготовителей.
      Для решения этой задачи отечественная промышленность и отраслевая наука обладают необходимым научно-техническим потенциалом, который позволяет осуществлять полный цикл разработки и производства современной цифровой телевизионной техники, в том числе с поддержкой алгоритма компрессии MPEG-4 AVC (H.264). Достаточно сказать, что сеть аналогового цветного телевизионного вещания СЕКАМ D/K в РФ более чем на 80% построена на отечественном оборудовании, а более 75% продаваемых на нашем рынке цветных телевизоров изготовлены на территории России.
      В тоже время глобализация экономики приводит к резкому ужесточению конкуренции на рынке телевизионной аппаратуры, в результате чего отечественные производители испытывают нарастающее ценовое давление на рынок со стороны импортной продукции, в первую очередь из стран Юго-Восточной Азии. Кроме того, для массового производства аппаратуры цифрового вещания требуется высокий уровень технологической оснащенности предприятий, и, как следствие, больших инвестиций на закупку и монтаж оборудования. Однако в условиях мирового экономического кризиса резко обострилась проблема получения кредитов на модернизацию производства и формирования оборотных средств предприятий. Для повышения инвестиционной привлекательности радиоэлектронной отрасли необходимы организационные и правовые мероприятия по предоставлению российским и зарубежным инвесторам преференций и льгот по налогообложению в местные и федеральные бюджеты. Необходимо также проводить гибкую таможенную политику, стимулирующую организацию производства аппаратуры для цифрового телевидения и ее ЭКБ на территории РФ.
       Все эти проблемы не могут быть решены без активного участия государства, так как сложившаяся в последние 15 лет ориентация российского рынка на импортное оборудование объективно приводит к постепенному вытеснению отечественных производителей с внутреннего российского рынка теле и радио аппаратуры. Результатом этих негативных явлений становится зависимость развития связной инфраструктуры страны от зарубежных поставщиков и внешнеполитической конъюнктуры, что приводит к снижению информационной безопасности России, а также сокращению числа рабочих мест в такой высокотехнологичной области, какой является производство средств связи и телерадиовещание. Кроме того, отсутствие достаточно емкого внутреннего рынка отечественного оборудования, особенно профессиональной техники, является объективной причиной, тормозящей развитие российской электронной промышленности.
      Такое положение дел является недопустимым, так как в период 2008-2015 года прогнозируется резкое ускорение развития технологий цифрового телевидения и их переход на принципиально новый технологический уровень. Поэтому развитие отечественной радиоэлектронной промышленности на 2009-2015 годы должно предусматривать не только разработку и производство приемо-передающей аппаратуры для цифрового телевидения, но и проведение ряда поисковых НИОКР для создания научно-технического задела в отрасли и сохранения конкурентоспособности отечественной промышленности на первую четверть XXI века.
       В этих условиях ведущие отечественные разработчики и производители телевизионной техники для защиты интересов российской промышленности и проведения единой технической политики при поддержке Минпромторга РФ и Минкомсвязи РФ объединились в рамках Ассоциации разработчиков и производителей аппаратуры телерадиовещания («АРПАТ»).
      Целью создания Ассоциации является разработка и проведение единой политики ее членов для защиты корпоративных интересов российских производителей приемо-передающей телевизионной аппаратуры на этапе перехода к цифровому телевидению и радиовещанию.

Задачами Ассоциации «АРПАТ» являются:

 организация в России современного высокоэффективного производства электроники на основе принципов частно - государственного партнерства;
 участие в формировании и проведении совместно с Минпромторгом РФ и Минкомсвязи РФ единой государственной технической политики в области развития телевизионной техники в России;
 разработка принципов участия в ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации» на 2009-2015 г. российских производителей приемной и передающей аппаратуры;
 участие в формировании государственной таможенной и налоговой полити-ки в интересах российских производители приемо-передающей телевизионной аппаратуры;
 содействие развитию кооперации и сотрудничества между компаниями – членами ассоциации;
 содействие развитию законодательства и нормативной базы в системе технического регулирования в области разработки и производства электроники.
      Члены Ассоциации готовы оказывать помощь органам государственной власти, в том числе в регионах, в разработке и реализации проектов перевода сети аналогового телерадиовещания на цифровой формат на основе отечественного оборудовании с решением вопросов их системной интеграции. Для этого в рамках Ассоциации будут созданы региональные отделения в Центральном, Северо-Западном и Сибирском регионах, что позволит теснее взаимодействовать с местной администрацией в решении комплексных вопросов развития цифрового телерадиовещания.
      Ассоциация «АРПАТ» в рамках создаваемого на XII Международном конгрессе НАТ «Цифрового альянса России» будет активно сотрудничать с Национальной Ассоциацией Телевещателей России, телерадиокомпаниями и операторами кабельного и спутникового телевидения, а также другими ее участниками для совместного решения сложнейших технических и технологических задач внедрения цифрового телерадиовещания в России.
     Члены Ассоциации «АРПАТ» полностью поддерживают предложенный Премьер-министром РФ В.В. Путиным план действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики и призывают представителей органов государственной власти при формировании Федеральных целевых программ (ФЦП) и проведении конкурсных торгов по закупкам оборудования для цифрового телерадиовещания руководствоваться следующими положениями этого плана:
• Обеспечение приоритетности закупки отечественных товаров по государственным и муниципальным программам с выделением товаров массового производства;
• Установление ценовых преференций (от 5 до 25%) для поставщиков российских товаров при размещении государственного заказа;
•   Развитие целевого кредитования предприятий под расчеты за поставленную продукцию (факторинг).
       Учредительное собрание Ассоциации «АРПАТ» считает необходимым:
• Включение представителей Ассоциации в рабочие группы Правительственной Комиссии по развитию телерадиовещания в РФ для участия в формировании мероприятий, обеспечивающих переход Российской Федерации на цифровое телерадиовещание;
• В соответствии с положением Концепции развития телерадиовещания о приоритетном использовании отечественного оборудования, предусмотреть в ФЦП комплекс мер по целевым закупкам отечественного приемо-передающего оборудования для телерадиовещания;
• Включение членов Ассоциации в рабочие группы по формированию ФЦП в области цифрового телерадиовещания Минкомсвязи РФ и Минпромторга РФ в части создание материально-технической базы для цифрового телевидения и радиовещания и проведения конкурсов на выполнение этих мероприятий;
• Участие членов Ассоциации в формировании конкурсных заявок и проведении торгов по поставкам приемного и передающего оборудования для цифрового телерадиовещания.

Председатель Совета Ассоциации "АРПАТ" Иванов Борис Викторович

Президент Ассоциации "АРПАТ" Вилкова Надежда Николаевна